Quy định mới về bảo hiểm thất nghiệp 2026 theo Nghị định 374/2025/NĐ-CP và Luật Việc làm 2025

Từ 01/01/2026, chính sách bảo hiểm thất nghiệp sẽ được thực hiện theo Luật Việc làm 2025 và Nghị định 374/2025/NĐ-CP trong đó có một số quy định mới về bảo hiểm thất nghiệp 2026.

Ngày 31/12/2025, Chính phủ ban hành Nghị định 374/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Việc làm về bảo hiểm thất nghiệp. Trong đó có một số quy định mới về đối tượng đóng, mức đóng và mức hưởng bảo hiểm thất nghiệp 2026 người lao động và doanh nghiệp cần lưu ý. Theo đó, từ ngày 01/01/2026, chính sách bảo hiểm thất nghiệp sẽ được thực hiện theo Luật Việc làm 2025 và Nghị định 374/2025/NĐ-CP của Chính phủ, với nhiều điều chỉnh đáng chú ý nhằm bảo đảm sử dụng Quỹ bảo hiểm thất nghiệp đúng mục đích, tăng tính công bằng và rút ngắn thời gian người lao động nhận trợ cấp.

Cụ thể một số quy định mới về bảo hiểm thất nghiệp 2026 như sau:

1. Quy định rõ 6 trường hợp được xác định là đang đóng bảo hiểm thất nghiệp

Theo Điều 3 Nghị định 374/2025/NĐ-CP, người lao động được xác định là đang đóng bảo hiểm thất nghiệp khi thuộc một trong 6 trường hợp, bao gồm:

- Đã đóng bảo hiểm thất nghiệp của tháng chấm dứt hợp đồng lao động và được cơ quan BHXH xác nhận trên sổ BHXH.

- Đã đóng bảo hiểm thất nghiệp đến tháng liền kề trước khi chấm dứt hợp đồng và được cơ quan BHXH xác nhận trên sổ BHXH.

- Tháng chấm dứt hợp đồng hoặc tháng liền kề trước đó, nghỉ việc do ốm đau, thai sản từ 14 ngày làm việc trở lên trong tháng, không hưởng lương, có xác nhận của cơ quan bảo hiểm xã hội.

- Tháng chấm dứt hợp đồng hoặc tháng liền kề trước đó, nghỉ việc không hưởng lương từ 14 ngày làm việc trở lên trong tháng, có xác nhận của cơ quan bảo hiểm xã hội.

- Tháng chấm dứt hợp đồng hoặc tháng liền kề trước đó, tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc từ 14 ngày làm việc trở lên trong tháng, có xác nhận của cơ quan bảo hiểm xã hội.

- Nghỉ việc tại đơn vị sử dụng lao động không còn khả năng đóng bảo hiểm thất nghiệp theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội bắt buộc.

2. Mức đóng bảo hiểm thất nghiệp 2026 và cơ chế hỗ trợ Quỹ

Về mức đóng bảo hiểm thất nghiệp 2026: Người lao động tiếp tục đóng bảo hiểm thất nghiệp bằng 1% tiền lương tháng. Người sử dụng lao động đóng 1% quỹ tiền lương của người lao động tham gia BHTN (vẫn giữ nguyên mức đóng theo quy định cũ).

Nhà nước hỗ trợ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp theo nguyên tắc duy trì số dư hằng năm bằng 2 lần tổng chi của năm trước liền kề, với mức hỗ trợ tối đa không quá 1% quỹ tiền lương đóng BHTN. Nguồn hỗ trợ do ngân sách trung ương bảo đảm.

Đáng chú ý, người sử dụng lao động tuyển dụng và sử dụng người lao động là người khuyết tật được giảm mức đóng BHTN thuộc trách nhiệm của mình đối với người lao động khuyết tật từ 1% xuống 0% trong thời gian người lao động làm việc trong tối đa 12 tháng đầu kể từ khi tuyển mới.

(Theo Điều 4 và Điều 5 Nghị định 374/2025/NĐ-CP)

3. Đủ điều kiện hưởng lương hưu thì không được hưởng trợ cấp thất nghiệp 2026

Luật Việc làm 2025 đã khắc phục “kẽ hở” của Luật Việc làm 2013 khi xác định rõ: người lao động chấm dứt hợp đồng lao động mà đủ điều kiện hưởng lương hưu thì không thuộc đối tượng hưởng trợ cấp thất nghiệp, không phân biệt người lao động đã hay chưa làm thủ tục hưởng hưu.

Quy định này nhằm bảo đảm Quỹ bảo hiểm thất nghiệp được sử dụng đúng đối tượng và đúng mục đích an sinh.

(Theo Điều 38 Luật Việc làm 2025) 

4. Rút ngắn thời gian chờ hưởng trợ cấp thất nghiệp 2026

Thời điểm hưởng trợ cấp thất nghiệp được rút ngắn còn ngày làm việc thứ 11 kể từ ngày nộp đủ hồ sơ, thay vì phải chờ 15 ngày làm việc như trước đây. Đây là một trong những điểm mới của bảo hiểm thất nghiệp 2026.

Cụ thể, từ năm 2026, đã giảm thời gian này xuống còn 10 ngày làm việc, theo đó: “Thời điểm hưởng trợ cấp thất nghiệp là ngày làm việc thứ 11 kể từ ngày nộp đủ hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp.” Việc rút ngắn 5 ngày làm việc này không chỉ giúp người lao động nhận trợ cấp sớm hơn, mà còn thể hiện sự cải cách hành chính mạnh mẽ trong lĩnh vực BHTN.

(Theo khoản 3 Điều 39 Luật Việc làm 2025)

5. Thống nhất mức hưởng trợ cấp thất nghiệp tối đa với mọi đối tượng từ 2026

Về mức trợ cấp thất nghiệp hằng tháng bằng 60% tiền lương bình quân của 6 tháng liền kề có đóng BHTN trước khi thất nghiệp; mức hưởng tối đa được thống nhất cho mọi đối tượng là không quá 5 lần mức lương tối thiểu vùng tại thời điểm chấm dứt hợp đồng lao động.

Trước đó, mức hưởng trợ cấp thất nghiệp có 02 cách tính:

- Một là, bằng 60% mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp nhưng tối đa không quá 05 lần mức lương cơ sở đối với người lao động thuộc đối tượng thực hiện chế độ tiền lương do Nhà nước quy định.

- Hai là, bằng 60% mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp nhưng tối đa không quá 05 lần mức lương tối thiểu vùng đối với người lao động đóng bảo hiểm thất nghiệp theo chế độ tiền lương do người sử dụng lao động quyết định.

Tuy nhiên, từ ngày 01/01/2026, mức lương tối thiểu vùng sẽ thay mức lương cơ sở 2026 tính mức hưởng trợ cấp thất nghiệp tối đa cho tất cả các đội tượng thay vì sử  dụng mức lương cơ sở để tính mức hưởng trợ cấp thất nghiệp tối đa cho người lao động thuộc đối tượng thực hiện chế độ tiền lương do Nhà nước quy định như quy định hiện hành.

Cơ quan bảo hiểm xã hội thực hiện chi trả trợ cấp thất nghiệp trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ khi người lao động đủ điều kiện hưởng.

Trên đây là toàn bộ quy định mới về bảo hiểm thất nghiệp 2026 theo Nghị định 374/2025/NĐ-CP và Luật Việc làm 2025.